Peningkatan tajam dalam jumlah polisipertemuanpembunuhan di Pakistan Provinsi Punjab menuai sorotan setelah sebuah laporan hak asasi manusia baru menuduh bahwa ratusan kematian mungkin terkait dengan pola tindakan di luar hukum oleh unit polisi khusus.
Isu ini menarik perhatian setelah kesaksian Zubaida Bibi, seorang warga Bahawalpur di Punjab selatan, yang mengatakan bahwa petugas bersenjata dari provinsi tersebut Departemen Pengendalian Kejahatan (CCD) menggerebek rumahnya November lalu. Menurut kesaksiannya kepada tim pencari fakta, petugas menyita barang-barang berharga termasuk telepon seluler, uang tunai, perhiasan, dan mahar pernikahan putrinya, serta menahan beberapa anggota keluarganya.
Dalam sehari, lima kerabatnya—termasuk tiga putranya dan dua menantunya—dilaporkan tewas dalam "bentrokan" polisi terpisah di berbagai distrik. Zubaida mengatakan keluarganya mengikuti pihak berwenang ke Lahore dalam upaya untuk mengamankan pembebasan mereka, hanya untuk mengetahui kematian tersebut keesokan paginya. Dia kemudian menuduh bahwa ancaman telah dilakukan setelah dia menempuh jalur hukum.
Suaminya, Abdul Jabbar, menegaskan bahwa almarhumah tidak memiliki riwayat kriminal dan bekerja serta menghidupi keluarga, menolak semua klaim bahwa mereka terlibat dalam kegiatan kriminal.
Temuan Laporan Hak Asasi Manusia
Kasus ini disoroti dalam laporan investigasi yang diterbitkan pada 17 Februari oleh Komisi Hak Asasi Manusia Pakistan (HRCP), yang meneliti operasi CCD. Laporan tersebut mendokumentasikan setidaknya 670 bentrokan polisi yang mengakibatkan 924 dugaan kematian antara April dan Desember 2025, periode setelah pembentukan unit tersebut.
CCD didirikan pada April 2025 dengan mandat resmi untuk memerangi kejahatan terorganisir dan serius. Namun, laporan HRCP menggambarkan unit tersebut beroperasi dengan otonomi yang cukup besar dan menuduh bahwa tindakannya mencerminkan pola sistemik pembunuhan di luar hukum yang mungkin bertentangan dengan perlindungan hukum dan konstitusional.
Para pembela hak asasi manusia berpendapat bahwa peningkatan pesat dalam jumlah kematian akibat bentrokan telah mengintensifkan perdebatan mengenai praktik penegakan hukum, proses hukum yang adil, dan tanggung jawab negara untuk melindungi hak untuk hidup.
Farah Zia, direktur HRCP, mencatat bahwa pembunuhan dalam baku tembak memiliki akar sejarah dalam budaya kepolisian Punjab, yang sudah ada sejak beberapa dekade lalu. Dia mengatakan praktik tersebut kemudian meluas ke provinsi lain, dengan insiden serupa yang didokumentasikan secara teratur dalam laporan hak asasi manusia nasional, khususnya di Sindh.
Dia juga mengkritik apa yang dia sebut sebagai ketergantungan pada metode jangka pendek dan secara hukum dipertanyakan untuk menekan kejahatan, alih-alih berinvestasi dalam sistem investigasi yang lebih kuat, kapasitas forensik, kepolisian komunitas, dan penuntutan yang efektif.
Pembentukan CCD dan Meningkatnya Angka Kematian
CCD diperkenalkan di bawah inisiatif "Punjab Aman" pemerintah provinsi yang dipimpin oleh Kepala Menteri. Maryam Nawaz Sharifdengan tujuan untuk mengatasi kejahatan terorganisir, geng antar distrik, dan pelaku kejahatan berulang yang sulit ditangani oleh struktur kepolisian tradisional.
Segera setelah pembentukannya, pembunuhan dalam baku tembak dilaporkan meningkat secara signifikan di seluruh provinsi. Data yang dikutip dalam laporan HRCP menunjukkan bahwa lebih dari 900 tersangka tewas dalam waktu delapan bulan, sementara selama periode yang sama dua petugas polisi tewas dan puluhan lainnya terluka.
Sebagai perbandingan, tinjauan hak asasi manusia tahun 2024 mencatat 341 tersangka tewas dalam baku tembak dengan polisi di seluruh Punjab dan Sindh selama setahun penuh. Oleh karena itu, angka yang dilaporkan oleh CCD di satu provinsi dalam beberapa bulan telah menimbulkan kekhawatiran di kalangan pengamat.
Lahore mencatat jumlah baku tembak tertinggi, diikuti oleh Faisalabad dan Sheikhupura. Banyak dari mereka yang tewas dilaporkan dituduh melakukan kejahatan serius seperti perampokan bersenjata, penjarahan, pelanggaran narkotika, dan pembunuhan.
Pertanyaan-pertanyaan Seputar Narasi Pertemuan
Analisis HRCP menemukan kesamaan yang berulang dalam laporan resmi kepolisian setelah insiden bentrokan. Menurut komisi tersebut, laporan sering menggambarkan tersangka yang bepergian dengan sepeda motor di malam hari, bereaksi agresif, dan melepaskan tembakan terlebih dahulu, yang menyebabkan respons polisi yang dianggap sebagai pembelaan diri.
Komisi tersebut juga menunjuk pada pengulangan dan penggunaan bahasa yang hampir identik di berbagai laporan informasi awal (FIR), yang menunjukkan dokumentasi standar daripada laporan spesifik insiden. Dalam beberapa kasus, laporan tersebut diduga mencakup pengakuan rinci yang dikaitkan dengan tersangka yang terluka beberapa saat sebelum kematian, yang oleh kelompok hak asasi manusia digambarkan sebagai tidak masuk akal dan menunjukkan praktik pelaporan salin-tempel.
Siaran pers kepolisian yang diedarkan ke media dilaporkan mengikuti struktur naratif yang serupa, menyoroti dugaan catatan kriminal almarhum sambil memberikan detail prosedural yang terbatas.
Pengacara hak asasi manusia Asad Jamal menyatakan keraguan tentang akuntabilitas, dengan alasan bahwa tekanan politik untuk menunjukkan penurunan kejahatan mungkin memengaruhi strategi kepolisian. Ia menyarankan bahwa penurunan statistik kejahatan terkadang digunakan untuk membenarkan tindakan agresif, termasuk dugaan tindakan di luar hukum, alih-alih memperkuat proses investigasi dan sistem peradilan.
Tanggapan Pemerintah dan Kepolisian
Dalam pengajuan resmi ke pengadilan yang dikutip dalam laporan tersebut, CCD telah membela operasinya, mengklaim bahwa penegakan hukum berbasis intelijen telah membantu membongkar geng-geng terorganisir dan secara signifikan mengurangi kejahatan properti dan pembunuhan terkait perampokan dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.
Pihak berwenang juga menolak tuduhan pembunuhan yang melanggar hukum, dengan menyatakan bahwa tidak ada cukup bukti untuk mendukung klaim praktik di luar hukum yang sistematis.
Namun, HRCP berpendapat bahwa meskipun tingkat kejahatan telah menurun, metode yang digunakan untuk mengatasi kejahatan tetap menjadi isu hukum dan etika yang penting. Komisi tersebut berpendapat bahwa penegak hukum harus memprioritaskan penangkapan, penyelidikan, dan penuntutan melalui proses peradilan daripada penggunaan kekuatan mematikan.
Keluarga dari mereka yang tewas dilaporkan mengatakan bahwa mereka diinstruksikan untuk segera menguburkan kerabat mereka, terkadang sebelum pemeriksaan postmortem independen dapat dilakukan. HRCP juga menyatakan bahwa permintaan data resmi tentang prosedur baku tembak dan pertemuan dengan pejabat polisi senior tidak dijawab.
Kekhawatiran Struktural yang Lebih Luas
Seorang mantan pejabat senior kepolisian, yang berbicara secara anonim, menghubungkan peningkatan pembunuhan dalam baku tembak dengan tantangan sistemik, termasuk sistem peradilan yang kewalahan, penuntutan yang lemah, dan tekanan politik untuk menunjukkan kendali atas kejahatan. Menurut pejabat tersebut, penundaan di pengadilan dan frustrasi publik dapat menciptakan lingkungan di mana jalan pintas diterima.
Para ahli hak asasi manusia memperingatkan bahwa normalisasi kekerasan di luar proses hukum berisiko merusak proses hukum yang adil dan supremasi hukum. Para pengamat hukum berpendapat bahwa kesalahan harus ditentukan melalui persidangan yang adil, bukan tindakan ringkas, terlepas dari tuduhan terhadap tersangka.
Selama dekade terakhir, data HRCP menunjukkan ribuan kasus baku tembak di seluruh negeri, dengan Punjab menyumbang sebagian besar. Meskipun jumlah baku tembak berfluktuasi pada tahun-tahun sebelumnya, angka terbaru menunjukkan peningkatan dramatis dalam jumlah korban jiwa, yang semakin memperkuat seruan untuk transparansi, akuntabilitas, dan reformasi dalam praktik kepolisian di seluruh provinsi.