Para pemimpin dari seluruh Eropa, termasuk Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, berkumpul di Den Haag pada hari Selasa untuk secara resmi meluncurkan inisiatif tersebut. Komisi Klaim Internasional — sebuah badan baru yang dirancang untuk memproses dan memvalidasi klaim kompensasi atas kerusakan besar yang disebabkan oleh invasi Rusia.
Inisiatif ini didukung oleh puluhan pejabat tingkat tinggi dari Uni Eropa dan negara-negara lain. Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, Kaja Kallas, bergabung dengan para perwakilan dalam konferensi satu hari tersebut, yang diselenggarakan bersama oleh Belanda dan Uni Eropa. Dewan Eropa yang beranggotakan 46 negara, lembaga hak asasi manusia tertua di benua ini.
Dorongan untuk Akuntabilitas dan Ganti Rugi
Menteri Luar Negeri Belanda David van Weel menekankan bahwa keadilan harus mencakup tanggung jawab finansial:
“Tanpa pertanggungjawaban, konflik tidak dapat diselesaikan sepenuhnya. Membayar ganti rugi atas kerusakan yang terjadi adalah bagian dari pertanggungjawaban tersebut.”
Meskipun komisi tersebut kini telah dibentuk, pemerintah masih memperdebatkan bagaimana klaim tersebut pada akhirnya akan dibayarkan. Diskusi awal mencakup penggunaan aset Rusia yang dibekukan di Uni Eropa, dikombinasikan dengan kontribusi dari negara-negara anggota.
Van Weel menekankan tujuan utamanya:
“Tuntutan-tuntutan ini pada akhirnya harus dibayar oleh Rusia. Komisi itu sendiri tidak dapat menjamin kompensasi.”
Daftar Kerusakan yang Sudah Menerima Klaim
Komisi akan mengintegrasikan Daftar Kerusakan, dibuat pada tahun 2023, yang telah mencatat lebih dari 80,000 klaim dari individu, perusahaan, dan lembaga publik Ukraina. Kerugian ini mencakup berbagai macam hal — mulai dari rumah dan infrastruktur yang hancur hingga pelanggaran hak asasi manusia.
Presiden Zelenskyy mengatakan inisiatif ini sangat penting:
“Untuk perdamaian sejati, Rusia harus memahami bahwa ada aturan di dunia ini — dan Rusia harus bertanggung jawab jika melanggar aturan tersebut.”
Kremlin, yang membantah melakukan kejahatan perang, belum memberikan komentar. Sebelumnya, Kremlin mengutuk rencana Uni Eropa untuk menggunakan aset Rusia yang dibekukan, menyebutnya ilegal dan mengancam akan melakukan pembalasan.
Komplikasi Potensial dalam Kesepakatan Perdamaian di Masa Depan
Salah satu tantangan yang mungkin terjadi adalah gagasan tentang amnesti untuk kejahatan perangHal ini telah dibahas dalam proposal perdamaian sebelumnya dari pemerintahan Trump. Klausul-klausul tersebut dapat mempersulit kompensasi bagi korban kekerasan seksual, deportasi paksa, dan penghancuran situs budaya.
Lebih dari 50 negara dan Uni Eropa membantu menyusun konvensi baru yang membentuk komisi tersebut. Konvensi ini akan berlaku setelah 25 negara meratifikasinya dan pendanaan yang cukup terjamin. Lebih dari 35 negara telah menyatakan dukungan dan diharapkan akan menandatangani perjanjian tersebut.
Bagaimana Komisi Akan Bekerja
Komisi Klaim merupakan tahap kedua dari mekanisme kompensasi internasional yang lebih besar. Tugas-tugasnya meliputi:
-
Meninjau klaim yang diajukan ke Register Kerusakan
-
Menilai tingkat kerugian atau cedera
-
Pemberian kompensasi berdasarkan kasus per kasus.
Klaim dapat diajukan untuk kerusakan yang disebabkan pada atau setelah Februari 24, 2022Tanggal ketika Rusia melancarkan invasi skala penuhnya. Individu, bisnis, dan negara Ukraina semuanya dapat mengajukan klaim.
Biaya Rekonstruksi Terus Meningkat
Bank Dunia memperkirakan kebutuhan rekonstruksi Ukraina sebesar... $ 524 miliar Selama dekade berikutnya — hampir tiga kali lipat output ekonomi negara pada tahun 2024. Angka ini hanya mencakup kerusakan hingga Desember 2024 dan tidak termasuk kerusakan akibat serangan yang semakin intensif pada tahun 2025.
Didirikan pada 1949, yang Dewan Eropa Sekali lagi, negara ini berada di pusat upaya Eropa untuk menegakkan supremasi hukum, hak asasi manusia, dan akuntabilitas pasca-perang.